国，公权力与民意仍有很多分歧，有的以激烈冲突的形式呈现，有的则沉淀而成为双方心结，并可能酝酿新隐患。但政府如何及时搜集、评估和回应民意，民意如何寻求与政府对话，并找到共同通道，是我们面临的共同挑战。
四、网络何必独领风骚
民意，就是人民群众共同的、普遍的意愿。人民是个政治概念，过去专指被统治阶级的劳苦大众，而现在，人民几乎涵盖所有。因此现在说的民意，更多是从政府和公众不同视角的区分，与官意相对。
中国有13亿多人民，那么究竟谁能代表民意，谁来传递民意？法理上来说，最有资格最能代表的当然是人民代表。
论及民意表达，现代社会离不开传媒。但目前传统媒体存在的问题是，一是隔山打牛，异地监督火热，本地之事沉默，不远千里刨根问底，对咫尺之事却无能为力；二是炒作跟风，过分扎推一两件热点事件，跟风炒作不厌其烦，而之外大量的“问题盲区”却无人问津。
在正式的表达和代议机制不发达的情况下，自由、开放、虚拟的网络便承载着更多的民意表达、情绪宣泄功能，网络民意成为非主流的主流。它以4.5亿的网民为土壤，成为引领舆论走向、影响社会政治生活的一支重要力量。
虽然网络言论不见得都是民意的真实表达，一边倒的声音也未必就正确，如杨佳案中一些网民对暴力的歌颂，就非常偏激和非理性。而“胡斌替身”和“艾滋女”等网络造谣事件的出现，更加让公众对网络世界多了一份审慎和理性。但假新闻背后的真问题，仍然是值得当政者认真思考。尤其是在当前民意表达渠道还受限的语境下，网络作为“言论广场”的优势仍然无可比拟——即使你并不认同网上的大多数意见，但你总还能找到一个代表自己的观点。
谁来表达民意，这的确是个不成问题的问题。如果我们的人大代表能够真正履行为民代言之职，各个阶层群体的声音表达能够畅通无碍，传统媒体能真正发挥“人民喉舌”的功能，网络民意也就不会如现在般独领风骚了。
五、网络且莫轻言胜利
一些官员很困惑，今天中国老百姓的日子比任何时候都好过，为何民众还那么多要求，那么多不满？这是一种刻舟求剑的思维。时代不同了，民意亦在与时俱进。贫困求温饱，乱世祈太平，现代民意则有了更高的期待：社会公平正义，政府廉洁高效，人人共享发展的成果。
不过，在现在社会转型、利益主体多元化的格局下，立场不同，利益相争，民意也不只有一种声音。工人农民的声音反映了多数民意，经理老板企业家的话也是民意的一个组成部分，专家学者的意见也可以代表民意，如此意见纷纭，甚至可能出现相互间打架的情况。几年前关于《劳动合同法》的争议就非常典型。如此，方有主流民意之说。
多元民意如何取舍，何谓主流？决策者所要做的，不是自作主张地偏听某一种声音，也不是想当然地将某种声音当作主流，而应该通过民主决策的方式对不同的民意进行整合，在公开、公正的标准下进行公开透明的博弈，以这样民主程序产生的结果让所有的利益相关者都能够尊重。
但现实中，我们尚未建立起这样公开透明的民主决策机制，民意的参与还不得其门而入。虽然也有听证会、民意调研等，但往往有其形无其实。政府采纳哪个主体的民意，倾向于维护哪个主体的利益，既体现为多元利益主体之间的搏弈(多为暗箱操作)，也在于政府自身部门利益的考量，包括具体官员对个人利益(包括政治利益和经济利益)的计算。在这个过程中，政府自身利益和强势集团的利益可能取代公共利益，让广大民众徒呼奈何。
现在有这样
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