中国国际文艺家协会执行主席
刘云峰艺事介绍

刘云峰在第五届国际剪纸艺术展开幕式上致辞

　　一、简介

　　刘云峰，男，作家，文艺评论家，战略策划家，社会活动家，中华人民共和国新闻出版总署在册新闻发言人【新教培证字（2010）第1659号】和在册记者【新教培证字（2010）第1303号】，中国国际新闻出版社和中国文化新闻报社社长，北京环球联合国际文化艺术院董事局主席兼院长，中国国际文艺家协会执行主席兼秘书长，世界文艺杂志社社长兼总编。主要社会兼职有：中国名家杂志社社长兼总编，中国当代作家协会主席兼理事长，中国文化新闻报社社长，中央数字电视书画频道北方书画院副院长，毛泽东研究会副会长，中国国家智库委员会副主任，世界文学艺术家联合会执行委员兼秘书长，国际红楼梦学会理事，《中国艺术大使》丛书主编，《世界文学艺术家大辞典·华人卷》一、二卷主编，《人民心中的艺术家》大型丛书主编，（团中央）中国青年实业发展促进会文化交流委员会名誉主任，当代商报《财富》周刊顾问，深圳市南国书画院首席名誉院长，中国名人名家杂志社顾问，湖南陶澍文化研究会顾问兼研究员，湖南农垦文化研究会顾问，艺术电影《远山在呼唤》总监制，红色电影《巴山女红军》总监制与出品人，二十二集电视连续剧《巴山荒流》顾问，三十二集大型电视连续剧《张飞在阆中》总监制，电影《襄渝铁路的激情岁月》和《贡嘎山下的青春》总监制，电视连续剧《决战空山》总监制，中国东方文化论坛组委会副主任，美国国际艺术学院、美国亚太艺术研究院等国内外多家大学客座教授。

　　二、从艺经历

　　刘云峰1963年正月生于湖南益阳市，笔名刘惟、石峰、刘可夫（可夫）、刘畅、温柔一刀、雨霁残阳等，北京师范大学中文系作家班毕业。系著名中美文化魅力作家、书法家、策划家和社会活动家。初中时开始公开发表作品。做过人民教师、机关秘书、办公室主任、商业经理、编辑记者、艺术总监和策划总监。二十世纪九十年代中期，曾脱产到鲁迅文学院进行专业学习，在国内外大型文学报刊发表《难诉心伤》、《决斗》、《生活仍将继续》、《怎么会这样》等中长篇小说及散文作品达300多万字。作品多次受到《人民文学》杂志时任常务副主编崔道怡、《当代》杂志时任常务副主编胡德培、《中国作家》杂志时任常务副主编章仲鄂及外国编辑大家的好评并获奖。1995年脱产在北京师范大学中文系作家班学习期间，开始联络文艺界知名人士及同学等策划筹备成立中国国际文学艺术家协会和中国当代作家协会（2002年于香港正式注册成立，中国国际文学艺术家协会于2004年重新登记更名为中国国际文艺家协会）。

刘云峰与时任国家文化部蔡武部长在人民大会堂

　　刘云峰二十世纪九十年代末辞职到长沙、北京等地报刊社任记者或编辑，其间还应邀为成都、重庆、南京、上海等地多家国内大型企业做过市场营销总策划；2001年3月，始任中央电视台经济信息节目制作中心《风雨历程》摄制组记者与制片，参与专题片《无锡告诉你》（60分钟专题）、《发展中的日照》（30分钟专题）、《中国殡葬文化纪实》等等电视专题片的策划与制作；2002年起先后任湖南日报集团《家庭导报》、《三湘都市报》、《文艺报》、《中国改革报》的地方版主编和记者，《中国文艺》杂志社执行总编、《世界文艺》杂志社社长兼总编辑、中国国际文艺家协会秘书长、中国国际文艺家协会执行主席兼秘书长、中国当代作家协会理事长、中国当代作家协会常务副主席、中国当代作家协会主席、《中国名家》杂志社社长、北京环球联合国际文化艺术院院长、中国东方文化论坛组委会副主任、世界文学艺术家联合会执委会执行委员、世界联合出版集团编审、中国国际新闻出版社社长、《中国名人名家》杂志社顾问、美国国际艺术学院艺术顾问、深圳市南国书画院首席名誉院长等。

　　2004年，策划组织在钓鱼台国宾馆举行“2004中国实力派百杰艺术家国庆座谈会”。2005年，策划组织在北京中国科技会堂举行“2005中华德艺双馨文学艺术家五一座谈会暨书画邀请展”。

刘云峰在2006年中美文化魅力人物提名艺员媒体见面会上致辞

　　2006年6月，出任由中国国际文艺家协会与中国文联文化艺术中心、北京大学文化产业研究院、美国国际商业协会中美文化艺术委员会联合主办的“首届中美文化魅力人物年度盛会”大会副主席，为中央电视台海外中心主任编辑、中华情》大型演唱会制片人兼总导演郭霁红以及香港著名电影演员翁虹颁发“2006中美文化十大魅力人物”奖。同年7月始，应邀担任联合国北北合作亚太组织、国际绿色合作组织联合主办“绿色的地球与家园”国际青少年书画（摄影）展顾问，（团中央）中国青年实业发展促进会文化交流委员会名誉主任，国内外多所著名大学客座教授。

刘云峰与原中宣部副部长、国家文化部部长贺敬之先生

　　2006年8月起，出任由中国国际文艺家协会、中华爱国工程联合会、中华儿女杂志社海外版和中华之魂社会公益传活动组委会联合主办的“光辉历程——海内外杰出爱国人士纪念中国工农红军长征胜利70周年暨2006年国庆座谈会”，并于9月30日在北京人民大会堂开幕式上作重要讲话。

　　2007年组织书画艺术名家赴台湾、欧洲开展艺术交流，并主编出版了《世界文学艺术家大辞典华人卷》第一卷。

　　2008年8月，出任中国国际文艺家协会、中国当代作家协会和人民日报新闻战线联合主办的“2008世界华人纪念改革开放三十周年暨艺术名家北京联谊峰会”组委会副主席并为金奖获得者颁奖。2008年12月，出任由中华民族文化交流工作委员会、中国乡土艺术协会表演艺术专业委员会、浙江省旅游协会、杭州市青年联合会等单位联合主办的“第十届环球旅游小姐国际大赛(MissTourismOfTheGlobe）中国西部总决赛颁奖盛典”特邀嘉宾并为获奖佳丽们颁奖。

刘云峰在北京大学中美文化产业交流会上讲话

　　2009年3月，出任中国国际文艺家协会、中国人民对外友好协会、中国非物质文化遗产保护中心、江苏省文化厅单位联合主办的“第五届国际剪纸艺术展”组委会副主任，并开始各项筹备工作。2009年4月，率中国国际文艺家协会主席团重要成员到深圳、香港等地进行“经济回暖之旅”考察活动，走访慰问深圳企业，为深圳企业战胜金融危机鼓劲加油。并在香港与香港教育工作者联会成功举办联合新闻发布会暨两地民间艺术家文化艺术交流会。随后，作为世界文艺杂志社社长前往重庆永川区参加皖渝两地摄影家协会联合组织的“汶川刘云峰与中宣部原副部长贺敬之大地震周年皖渝携手爱心联合回访活动”并做为支持媒体代表发表重要讲话。2009年5月6日，作为世界文艺杂志社社长应邀出席由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会和环球亚洲小姐选美集团联合主办的“环球华人才女选拔赛暨环球中国小姐竞选2009-2010”启动仪式并代表支持媒体表示热烈祝。与此同时，经中共中央宣传部、中央办公厅、解放军总政治部等主管部门批准，解放军总政治部老干部学院与中国国际文艺家协会等单位联合主办的“老革命回老区书画展”及相关慰问活动，作为主办单位领导人之一，给予活动高度的关注与支持。2009年8月，出任中国文化新闻报社社长。2009年11月，着手组织中国书画名家赴日本访问办展等事宜。

刘云峰参加国家新闻出版总署教育培训中心新闻采编业务培训

　　2010年4月开始，协助协会影视艺术中心筹划拍摄音乐电视《毛主席来到咱农庄》和电影《被岁月遗忘的角落》，并出任总监制。2010年6月，受聘为（中央电视台）中央数字电视书画频道北方书画院副院长和深圳市南国书画院首席名誉院长。2010年7月，受聘为二十二集电视连续剧《巴山荒流》顾问。主编出版了《世界文学艺术家大辞典华人卷》第二卷。

刘云峰参加国家新闻出版总署教育培训中心全国新闻发言人培训

　　2011年元月，刘云峰策划中国国际文艺家协会与中央数字电视摄影频道、中国人民解放军总政治部老干部学院、中国人民对外友好协会、北京环球联合国际文化艺术院等单位联合主办“庆祝中国共产党成立九十周年——‘银坤杯'全球华人书法、美术、摄影大奖赛” 等大型活动。本次大奖赛于2011年1月31日启动以来，得到了海内外广大华人书法、美术、摄影艺术家、社会艺术团体以及广大书画摄影艺术爱好者的积极响应，大家通过自己手中的笔和镜头，创作出很多反应中国共产党领导全国人民努力奋斗并取得辉煌成就的艺术作品，充分表达了自己对中国共产党的爱戴和崇敬之情。到6月2日截稿止，活动共征集了二万多幅充满了热情与想象的书法美术摄影作品。6月3日至8日，大奖赛组委会、监审会、评委会根据公平、公正、公开的原则，进行了紧张的初审和终评，最终产生金奖3个、银奖6个、铜奖9个、组织奖2个、优秀作品奖90个、创作奖68个，以丰硕的艺术成果向中国共产党建党九十周年献礼。

刘云峰在纪念中国共产党成立90周年全球华人书法美术摄影大赛颁奖大会上致辞

　　2011年6月26日，“庆祝中国共产党成立九十周年——‘银坤杯'全球华人书法、美术、摄影大奖赛”颁奖典礼在中国科技会堂隆重举行。出席颁奖典礼的领导和嘉宾有全国人大常委、全国人大环资委副主任委员、解放军总后勤部原政委张文台上将，中华全国总工会原党组副书记、副主席、书记处书记杨兴富先生，解放军总政治部老干部学院院长、原中国人民革命军事博物馆政委张和辉少将，毛主席女婿、李讷丈夫王景清先生，中国人民革命军事博物馆政委马树学少将，全国人大代表、中国记协副主席、原解放军报社社长刘宗卓先生，原中央军委纪委副秘书长（副军级）赵志民先生，中央纪委委员、十四大代表陈为松少将，民政部原救灾司司长刘志林先生，解放军报社原副总编辑刘书忱少将，中华民族大团结友好促进会常务副会长张岫先生，中共中央对外联络部冯宗有主任，中国美术家协会中国画艺委会秘书长孙克先生，中国摄影家协会副主席张桐胜（副军级），中央电视台《走遍中国》总导演莫骄先生，中国现代文学史学会红色文化研究专业委员会会长邹俊先生等等。

　　颁奖现场气氛典雅、热烈，大奖赛组委会主席、中国国际文艺家协会执行主席刘云峰代表组委会讲话，对本次大奖赛活动作了概括和总结。

　　2012年初，组织中国国际文艺家协会影视艺术中心与桂林市兴安县委、兴安县人民政府、桂林雨田工贸有限公、中润海天传媒科技（北京）有限公司联合筹拍电影《远山在呼唤》，任职总监制，于6月刘云峰在媒体见面会上讲话28日在桂林兴安县华江开机拍摄。7月底拍摄成功。

　　2012年8月，着手组织中国国际文艺家协会影视艺术中心与中共巴中市委、市人民政府，中共南江县委、南江县人民政府，北京环球联合国际文化艺术院，北京海润在线影视投资有限公司，中润海天传媒科技（北京）科技有限公司等单位联合摄制红色经典电影《巴山女红军》，任职出品人兼总监制，10月28日在四川巴中市召开新闻发布会正式开机拍摄。

　　2013年8月20日至25日，刘云峰作为中国国际文艺家协会执行主席率团赴新加坡出席“新加坡梦想之旅——2013首届中国百名童星国际文化交流活动”。本次活动由中国国际文艺家协会、香港国际星娱乐集团、国际模特达人协会以及新中国际文化交流协会联合主办。8月23日在“狮城”新加坡举行文艺汇演，为庆祝中新建交23周年奉献了一场文化交流盛宴，汇演取得了圆满成功。此次中国百名童星远赴新加坡完成梦想之旅得到了中新各大媒体的关注，更是为两国的民间文化交流搭建起了一个新的桥梁。

　　2014年5月31日，出席中国文协与美国国际企业家协会、国际模特达人协会联合主办的“2014IMTA国际模特达人中国大会”。

刘云峰在“和平万岁——国际书画艺术名家作品邀请展”洛阳颁奖大会上致辞

　　2015年4月13日，中国文协与中国炎黄画院为纪念世界反法西斯战争胜利暨中国人民抗日战争胜利70周年联合主办“和平万岁——国际书画艺术名家作品邀请展”启动仪式在西安隆重举行，刘云峰作为中国文协执行主席兼组委会主任在大会上致欢迎辞。来自全国各地的书画名家、新闻媒体、企业界朋友及书画艺术爱好者数百余人出席了会议。2015年7月26日，中国文协与中国网中国视窗组织的“中国梦、华夏魂、民族根——发展规划会议”及“文化走访基层唱响‘中国梦’群星公益晚会巡演启动仪式”在北京举行，刘云峰主席在会上做重要讲话。唱响“中国梦”是以关爱老人、基层环卫工人和基层职工等为主，以文化下乡为主导思想的大型公益晚会。旨在把党中央的方针政策精神传播到基层，把文化大餐送到最基层。2015年8月12日，由中国文协与中国校园健康行动领导小组、中国关心下一代工作委员会健康体育发展中心、中国文联书画艺术交流中心联合主办的 “福佑中华，传递书香”全国公益书画系列活动启动仪式在北京全国人大会议中心隆重举行。中国文协执行主席刘云峰、中国文协副秘书长付晓涛、杜正梅，中国文协常务理事兼美术家分会副秘书长谭丽华，以及文化部、教育部、中国关工委等相关领导和中央电视台、北京电视台、人民日报海外网、中国文化新闻报、新京报、腾讯网、搜狐网、凤凰网、新华网、中国名家网、光明网、世界文艺网等30多家媒体及书画艺术界一大批艺术家、爱心企业家和从事文化事业的相关人员300多人参加了启动仪式。

　　2015年8月15日，为纪念世界反法西斯战争胜利70周年暨中国人民抗日战争胜利70周年，由中国文协和中国炎黄画院联合主办的“和平万岁，国际书画艺术名家作品邀请展”在河南省洛阳市美术馆隆重开幕。中国文协执行主席、组委会主任刘云峰，解放军总政治部老干部学院副院长顾正主大校，新华社首席记者、新华社经济信息部主任、原中国驻捷克大使馆参赞鲁惠民，中共中央直属机关书画协会副主席、原中共中央编译局副局长张瑞祥，中国文协副秘书长付晓涛和杜正梅，中国炎黄画院院长丁风雷，中国炎黄画院副院长黄石，国际文化产业联合会秘书长康留国等国内外书画艺术界知名人士及洛阳军分区副政委徐振松，洛阳市委老干部局局长马奎元，洛阳市社科联副主席蔡幼鹏，洛阳炎黄文化研究会执行副会长周加申，洛阳市老干部教育活动中心主任李治平，洛阳市国学研究会会长张学民等洛阳市委政府有关部门领导和健在的部分八路军老战士代表共400多人参加本次开幕式活动。中国文协执行主席刘云峰在会上致大会欢迎辞[7] …… “和平万岁，国际书画艺术名家作品邀请展”历时4个多月，面向全国各省、市、区包括港、澳、台地区和美、英、德、法、俄等14个国家的海内外艺术家发出邀请，广泛征集以抗日战争和世界反法西斯战争为主题的国画、书法、油画、版画、剪纸、水粉等题材突出的书画作品，经过再三筛选，最后选出200余幅作品在洛阳美术馆展出，以书画名家大联欢的形式共同庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，在社会上产生了极其深远的影响。

　　三、艺术成就

　　刘云峰主编的著作有诗集《流尘》、戏剧集《白鹤的传说》、大型辞书《世界文学艺术家大辞典华人卷》第一卷和第二卷、《中国国际文艺家协会会员辞典》、《人民心中的艺术家》、《中国艺术大师》、《中国书画巨擘》、《全球华人艺术巨匠》、《中华国礼艺术》、《中国国宝三大家》、《对工作要有事业心　对家庭要有责任心》等等。为弘扬中华优秀传统文化，促进国际学术交流做出了不懈的努力。

　　其个人及中国国际文艺家协会的业绩被人民日报、光明日报、中国文化报、人民日报社《党魂》丛书、新华社《半月谈》杂志、中华人民共和国文化部 2010 《中国文化年鉴》（由新华出版社出版）、新闻出版总署2010《中国传媒年鉴》和中央办公厅、国务院办公厅 2011 《中华人民共和国年鉴》（由新华社中华人民共和国年鉴社出版）以多个彩色整版的篇幅进行全面报道并载入国家史册。

　　四、工作重心的转变

　　2013年11月3日，中共中央总书记、国家主席习近平在湖南省湘西州花垣县排碧乡十八洞村调研扶贫攻坚首次提出精准扶贫重要思想后，刘云峰随后对自己及中国国际文艺家协会和中国文化新闻报社的工作重心做了战略调整，即文艺创作与文化新闻紧密和精准扶贫相结合，积极响应以习近平主席为首的党中央大力开展精准扶贫的伟大号召，将工作重心转移到扶贫攻坚的战斗中来。　　

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。

　　我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。

　　扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，决不让一个地区、一个民族掉队，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。

　　2015年11月23日，中央召开政治局会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，向全党全社会发出2020年全国所有贫困县脱贫攻坚的动员令，《决定》强调，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　刘云峰作为接受过国家新闻出版总署培养的新闻工作者和社团负责人，他感到扶贫攻坚的工作真是极为重要而且异常的艰巨。他先后走访了陕西、湖南、云南、贵州、河北、河南等省的部分国家级贫困县，特别是对湖南湘西的国家级贫困县尤为关注，曾经带着高层“采取超常规举措”的扶贫政策和扶贫款额度五赴湘西自治州的花垣、凤凰等贫困县进行实地考察和资金对接工作，但由于地方基层领导对党中央和习主席“采取超常规举措”的扶贫策略缺乏正确的认识，致使海外募集的扶贫资金的对接难以成为现实。对此，刘云峰一度感到深深的遗憾与极为的失望。但是，通过上级首长的指导及鼓励，以及自己一段时间的冷静思考，他意识到，要在如今诚信严重缺失的中国施行高层这种“采取超常规举措”，这对于贫困落后的地方领导来说无异于“天方夜谭”，正因为如此，他才深刻认识到为什么中央对扶贫脱贫工作如此重视，并将其称为“攻坚战”！　　

　　如今，离习主席向全世界庄严宣布2020年中国全面脱贫的时间已经越来越近了，为了使习主席的这一庄严承诺不成为空话，刘云峰决心和奋战在全国扶贫第一线的同志们一道，放下所有思想与精神上的包袱，努力学习中央有关扶贫工作的方针政策以及进一步融会贯通习近平主席关于扶贫工作的重要思想，做到打铁还需自身硬，面对基层领导对“天方夜谭”式的“超常规举措”扶贫策略的不理解，我们更要拿出自己的耐心与毅力，尽量争取将扶贫这一“攻坚战”在2020年画上一个美丽的句号。

中国向世界宣布2020年实现农村

贫困人口全面脱贫

2016-01-18 14:33　来源：光明网-理论频道

　　2015年11月29日，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，正式宣布实施精准扶贫战略，发起新一轮扶贫开发攻坚战，明确提出到2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，并对如何实现这一目标进行了部署，一系列扶贫脱贫的政策措施即将全面推进。这一目标的提出，体现了中共中央、国务院对化解贫困问题的坚强决心，对于2020年全面建成小康社会目标的实现具有重大的现实意义。

　　解读：

　　2015年10月16日，习近平主席出席“2015减贫与发展高层论坛”，发表题为《携手消除贫困促进共同发展》的主旨演讲，在会上，习近平提出到2020年，中国政府将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》再次提出在现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的目标。11月29日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对这一目标的描述更为具体，即“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

　　到2014年，在现有标准下，中国农村贫困人口超过7000万人，这些贫困人口以老年人、残疾人为主，还有许多贫困人口生活在自然环境比较恶劣、生态系统相当脆弱的地区，脱贫条件差，脱贫难度大。面对严峻的农村问题，党和政府的新一届领导班子给予高度关注。早在2012年，习近平就任党的总书记44天，就河北阜平县考察农村扶贫；2013年11月3日，习近平到湖南湘西考察扶贫。2015年，习近平多次对扶贫工作做出批示；6月18日，在贵州召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议；10月16日，习近平出席2015减贫与发展高层论坛；11月27-28日，出席在北京召开的中央扶贫工作会议上。党的十八大以来，习近平的26次国内考察，15次涉及扶贫开发，有7次是把扶贫开发作为主要内容，这充分表明了党和政府对农村扶贫开发的重视，也反映了到2020年全面脱贫的紧迫性。

　　为如期实现2020年农村贫困人口全面脱贫的目标，中央采取了一系列的超常规做法：

　　1.把农村扶贫提升到国家治理的高度。首先，农村扶贫开发做为主要内容被写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，其篇幅超过以前所有规划的内容，充分表明了执政党对这一问题的重视。其次，中共中央政治局审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，把扶贫开发提高到“事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象”的高度，要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，打赢这场脱贫攻坚战。再次，今年中央扶贫开发工作会议规格超出以往，除中央政治局七个常委全部参加以外，各省市的一把手全部参加，习近平在会上提出“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。一个月之内，以上三项重要举措全部聚焦于农村扶贫开发，前所未有，在世界范围内也难找到第二个国家，这充分表明了中国共产党反贫困的决心和勇气。

　　2.加强了农村扶贫开发工作的领导。为加强农村扶贫开发的组织领导工作，如期实现2020年全面脱贫的目标，农村扶贫开发实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制。新的工作机制对党中央、省（自治区、直辖市）党委、市（地）党委、县级党委进行了明确分工，加强了党对扶贫开发工作的领导，标志着农村扶贫开发工作在十三五期间将成为党的重点工作。为确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地，新的工作机制实行最严格的考核督查问责，明确要求各级党政主要领导层层签订脱贫攻坚责任书，扶贫开发任务重的省（自治区、直辖市）党政主要领导要向中央签署脱贫责任书，每年要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告。目前已有22个省（自治区、直辖市）的一把手与中央签下了脱贫攻坚责任书。

　　3.实施精准扶贫战略。2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察扶贫开发工作时首次提出“精准扶贫”的概念，认为扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。2015年6月，习近平在贵州进行考察时，对“精准扶贫”的内涵做了细化，精准扶贫包括“六个精准”，即：“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。2015年11月，“精准扶贫、精准脱贫”被写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，其内容也更加丰富。《关于打赢脱贫攻坚战的决定》则把“精准扶贫、精准脱贫”提升到打赢脱贫攻坚战的基本方略，要求扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，提高扶贫效率。精准扶贫战略的提出，标志着农村扶贫开发理念的转变，即从大规模的区域发展战略转向区域发展与家庭能力建设并重转向，它对农村扶贫开发的瞄准机制、扶贫开发手段、扶贫开发组织体制等均产生重要影响。（光明网记者蒋正翔整理）