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　　中国：权利反腐成亮点

　　今年是中国共产党建党90周年，反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重

　　本刊记者/王全宝

　　2010年12月29日，中国首次发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。此前中国从未如此高调清晰地对外宣示中国反腐败的思路和立场。中共中央纪律检查委员会常委、秘书长吴玉良向媒体坦承，国际社会对中国的反腐败和廉政建设很关注，但由于宣传不够，不少人士对情况不够了解，有的还存在一些偏见和误解。

　　在白皮书发表的前一天，12月28日，中共中央政治局听取了中纪委工作汇报，研究部署2011年廉政建设和反腐败工作。

　　“此举说明中国反腐败不是走过场，而是一场持续的斗争。”长期研究反腐败的学者杜治洲如是说。

　　中共中央党校政法部教授、反腐败研究学者林吉吉向《中国新闻周刊》表示，网络反腐已成为公民实现参政权的重要形式，权利反腐是今后反腐败的一种趋势。

　　杜治洲2010年承担了中央纪委监察部“网络监督”重大课题，他指出，随着网络监督的发展，中国的反腐模式在经历了运动反腐、权力反腐、制度反腐后，权利反腐成为亮点。

　　首肯网络监督

　　共39页的白皮书总结了中国政府自成立以来，开展惩治和预防腐败的成果。

　　据白皮书统计，2003年至2009年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。在惩治受贿犯罪的同时，中国完善行贿犯罪档案查询系统，加大惩治和预防行贿犯罪力度。2009年，对3194名行贿人依法追究了刑事责任。

　　对于中国近几年的反腐败成就，白皮书引用国家统计局的民意调查数据结果显示，2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。

　　新华社转述报道称：2010年10月26日，非政府组织“透明国际”公布了2010年全球清廉指数排行榜，其中，中国名列第78名，比2009年上升了一位。

　　“近几年民众通过网络揭发腐败，最终相关人员受到查处的例子越来越多，直接参与打击腐败的互动让民众在某种程度上得到了满足。”杜治洲说。

　　白皮书首次肯定网络监督的作用：中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用，