趋势。
农村集体经济是农村基层党组织执政的重要基础。包产到户后,集体经济名存实亡,大家各顾各,农村基层党组织号召力、感召力和凝聚力不强。一是少数农村基层党组织软弱涣散,工作思路不清,工作中存在等、靠、要状况,不能积极主动开展工作,影响了基层党组织战斗堡垒作用。二是
缺乏带领农民群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥、铺路等社会公益事业无力去办,群众得不到实惠,对干部缺乏信任感,使党组织在群众中的威信不高,缺乏凝聚力和号召力。
其次,带头致富和带领群众致富的素质下降,“领导核心”作用发挥不出来。面对新形势发展的要求,一部分村干部感到茫然和无所适从,不知如何实现“领导核心”作用,一切工作都处于应付状态,带头致富和带领群众致富不够积极主动或者根本无能为力。受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村干部的“领头雁”作用。
其三,爆发势力严重干预基层政权,政府公信度不断下降。在家庭经营条件下,“国家每年拨给农村的扶贫款、项目款、银行和信用社发放到农村的贷款大都集中扶持了少数个体经济和私营经济…造就了一批暴发户。随着…个体及私营暴发势力越来越大,他们甚至垄断了当地的地矿资源及城市建设规划中的黄金地段,并且随意买卖,暴利横生。”[2]当“个体及私营暴发势力拥有的财力超过了一个基层政权拥有的财力,势必危及基层政权,乡村一级就不必说了,就连很多县一级政权已受到这些暴发势力的严重干预。”[2]有些暴发户干预甚至插手政策制定;通过不正当手段进入人大、政协,甚至买官;干预执纪执法;等等。爆发势力在一定程度上渗透、支配基层政权,必然导致政府的天枰倾向富人,使“政府的公信度不断下降,干群矛盾不断升级恶化,突发事件有增无减,小到几十人的群体上访不断,大到成千上万的群众围攻县政府已不为罕见。”[2]更危险是农村爆发势力不仅干扰插手农村基层政权,还必然成为复辟资本主义的中坚力量。我们的社会主义制度将面临着严竣挑战,将严重危害中国特色社会主义事业,严重威胁中华民族复兴,使广大人民蒙受巨大灾难。
五、农村思想道德全面滑坡倒退
在农村集体经济时期,由人民尤其是工农劳苦大众当家作主,法律面前人人平等,物质财富实行按劳分配,不存在贫富悬殊,不存在富人和穷人。经常进行社会主义教育和先进典型事例宣传,广大干部和人民群众处处