新闻出版总署署长柳斌杰近日就全民阅读等有关问题接受了《人民日报》记者的专访。柳斌杰指出，纸质阅读和网络阅读相互补充，共同发展，将会构成现代阅读形态的两大体系。他说，我国政府已经将促进阅读纳入文化发展工作的重要内容。尤其是面对当前全球性的阅读新趋势，我们更应集各方之力，带动全民阅读，提升民族文化 
素质，积极推进学习型社会的建设，同时也为出版业的发展提供生生不息的动力。
 
　　一个不尚阅读的民族是没有希望的民族 

　　记者：什么是阅读力？如何来判断一个国家国民阅读力的高低？阅读力的高低具有怎样的影响？ 

　　柳斌杰：阅读是传承文明、更新知识、提高民族素质的基本途径。许多文明国家都把全民阅读作为软实力建设的重要措施，通过国家行为加以推动。国际社会也通过“阅读力”评价各国文化建设。这里就有一个“阅读力”的概念。阅读力就是指国民的阅读能力，即看书学习、更新知识的自觉程度和实际能力。衡量阅读力的关键指标是阅读率，即有经常阅读行为的国民在全体公民中所占的比例。它通过量化指标反映这一个国家的阅读力高低。 

　　书籍是人类知识的总汇，是文明进步的阶梯。阅读是人接受教育、发展智力、获得知识信息的最根本途径。一个国家的国民阅读水平标志着一个国家社会发展的文明程度。文明传承和民族兴亡的历史证明，国民阅读力和阅读水平在很大程度上决定一个民族的基本素质、创造能力和发展潜力。 

　　一个人阅读能力的大小，直接影响到他的成长、职业能力和他对社会作用的发挥，一个国家国民阅读率的高低，国民阅读力的大小，直接关系到国家软实力和综合国力的强弱，影响到全社会的总体文明程度和创造能力。当然，阅读人群的大小与阅读率的高低也直接影响到国家的文化消费水平，特别是新闻业、传播业、出版业、音像业、新媒体的发展规模与速度。应该说，一个不尚阅读的民族是没有希望的民族。 

　　报刊阅读、电子阅读及在线阅读大幅上升，总阅读率提高了将近30% 

　　记者：我国国民阅读力是上升还是下降？表现在哪些方面？ 

　　柳斌杰：中华民族是一个善于学习的民族，在建设学习型社会的当代，国民阅读力更是有大幅提升。但国民阅读的形式确实有变化，即传统的图书阅读率有所下降，而报刊阅读、电子阅读及在线阅读大幅上升。根据中国出版科学研究所“全国国民阅读与购买倾向抽样调查”的数据，国民的图书阅读率从1999年的60.4%、2001年的54.2%、2003年的51.7%、下降到2005年的48.7%，首次不足50%。而期刊的阅读率则从2003年的39.1%上升到2005年的47.9%；作为新兴媒体的互联网的阅读率是在持续迅速上升，从1999年的3.7%增加到2005年的27.8%，6年中增长了6.5倍，每年平均增长率为39.96%。从以上国民阅读率数字的变化可以看出，虽然传统纸质图书的阅读率有所下降，但从整体上看，图书、期刊、报纸、网络等各类媒体综合阅读率和接触率是在不断上升的，总阅读率提高了将近30%。 

　　阅读载体结构的变化是社会变化的趋势。阅读载体变迁是媒体和技术共同发展的结果。传统纸质阅读和电子、网络等相互替代，只是改变着人们的阅读形式